大庆市召开迎接国家公共文化服务体系示范区验收工作会议

9月22日，市创建办召开迎接国家公共文化服务体系示范区验收工作会议。

市委宣传部副部长、市文化广电和旅游局党组书记、局长王冬同志出席会议并讲话。

会议由市文化广电和旅游局副局长邹向坤主持，会议采用视频形式，局公共服务科、办公室、计划财务科、政策法规科负责同志在局会议室统一参会，市博物馆、市文化馆、市图书馆、市美术馆、市非物质文化遗产保护中心主要负责同志在各自办公室参会，各县区局主要负责同志、分管负责同志及具体工作人员在本单位集中参会。

创建国家公共文化服务体系示范区，是城市文化软实力的综合体现，也将为大庆转型发展增加丰富的精神文化内涵。城市文化软实力看不见、摸不着，但在思想意识中具有潜移默化的作用。

创建工作开展这两年来，全系统上下，特别是各县区局克服了疫情影响、人员紧张、投入不足等诸多困难，取得了卓有成效的工作成果，推进了大庆公共文化服务设施网络日渐完善、公共文化服务供给提质增效和公共文化体制机制创新发展，形成了大庆以创促建、以创提质、以创惠民的工作常态，得到了上级部门、专家学者和广大市民的广泛认可。

大庆的创建工作特色鲜明、重点突出、措施有力、成效明显，与文化旅游发展结合、与大庆精神铁人精神宣传教育相结合，使城市文化更加厚重，更有底蕴，为全省乃至全国资源型城市公共文化服务体系建设提供了经验、树立了典范。

一、提高站位、强化认识，切实增强创建工作责任感和紧迫感

当前，大庆创建国家公共文化服务体系示范区已经到了决胜收官的关键时期，大家要认清形势、奋力冲刺，确保示范区创作工作顺利通过。

要提高对文化工作重要性的认识。习近平总书记指出，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。党的十八大将公共文化服务体系建设作为全面建成小康社会的重要内容，可以说，没有文化的小康，全面建成小康社会就无从谈起。以“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”为目标，创建国家公共文化服务体系示范区，推进基本公共文化服务标准化均等化，切实保障群众参与文化、享受文化的权利，是大庆践行文化自信的生动写照。

要深化对示范区创建工作的认识。创建国家公共文化服务体系示范区，是省委、省政府和市委、市政府向国家文化和旅游部作出的庄严承诺，是加快补齐文化发展短板、满足全市320万人民日益增长的美好生活需要的有效载体，对当前大庆城市转型发展、增进民生福祉、决胜脱贫攻坚均具有重要意义。文化不仅是经济发展的“助推器”，也是社会和谐的“粘合剂”，更是文明城市的“催化剂”。我们争创国家级示范区，就是在争创“城市品牌”，打造一张有温度的“城市名片”。开弓没有回头箭，不干则已，干则必成。大家必须强化政治意识，提高政治站位，把创建各项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，抓紧抓实，不能仅停留在配合层面上，更不能有“干到哪儿算哪儿”的思想，全力支持全力参与全力配合创建工作。

二、理清思路、对标对表，高质量推进各项创建任务

创建验收在即，大家要抓紧对标对表、查缺补漏，按照“硬件建设少丢分、软件建设不丢分、特色建设多争分”的原则，切实把失去的时间“补起来”、落下的工作“捡起来”，充分做好实地验收准备工作。

一是要完善文化设施阵地。硬件设施是公共文化服务体系的基础性支撑。目前来看，大庆市级公共文化服务场馆规模和数量还比较不错，拥有市图书馆、博物馆、文化馆和铁人王进喜纪念馆四个“国家一级馆”，但县级图书馆、文化馆还存在问题，影响文化服务质量；主城区文化活动场所普遍标准较高，但乡镇和行政村文化站（室）投入还不够。这就是差距、就是“短板”。各县区要严格落实属地管理责任，采取有力措施，加大投入力度，采取新建、改扩建多种方式，加快推进设施建设。疫情过后，要充分发挥各类场馆设施功能作用，为群众活动创造便利条件。

二是要丰富文化活动开展。疫情防控期间，我市各公共文化场馆“线下关门，线上开花”，文化行政部门、社会文化团体、民间文化组织围绕抗击疫情主题，推出一大批文化文艺作品，丰富群众精神文化生活，值得称赞。如今疫情防控进入新阶段，各类文体场所有序开放，要在做好疫情防控常态化条件下，加快建设智慧文旅云服务平台，打造数字文化馆、手机图书馆、云上博物馆、线上美术馆，继续丰富线上文化产品供给。要聚焦文旅融合，适时组织开展文化旅游品牌活动，助力疫后文旅业复苏回暖。要调动政府、市场、社会等各方面力量参与公共文化产品创作生产和供给，让群众真正喜欢文化、参与文化、创造文化。

三是要加强文化队伍建设。没有高素质的文化人才，文化建设就是无源之水、无本之木。近年来，随着城市化进程的不断加快，大庆城市文化基础设施也在加快改善，但由于缺少文化人才，文化设施的功能和作用没有得到充分发挥。特别是有些乡镇街道综合文化站，基层文化队伍建设相对滞后。要以此次创建为契机，加强公共文化服务队伍建设，为创建工作提供有力的人才支撑。要充实专业人员，通过政府购买服务、志愿者服务等途径，充实基层文化工作人员，确保在数量上、素质上都与示范区建设要求相适应。

四是要加大创建宣传力度。我市是全省第四批国家公共文化服务体系示范区唯一创建城市，完成好创建工作，责任在大庆、示范在龙江、影响在全国。要加大宣传力度，开展公共文化服务体系建设公益宣传，通过报刊、广播、电视、网络和新媒体，推出一批生动鲜活的报道，不断提高群众对国家公共文化服务体系示范区建设的认识。各县区、各单位要充分利用各文体场馆设施、室外大屏、设置标语、发放传单等形式，加大宣传力度，为创建工作营造良好氛围，让广大市民了解创建、支持创建、参与创建。

三、明确责任、健全机制，努力形成创建工作合力

文化建设是一个漫长和复杂的过程，各县区各单位各科室要从观念上打破各自为战的思维定式，牢固树立“一盘棋”思想，尤其是在工作有交叉、有缝隙的时候，主动配合，密切协作，确保创建工作有序推进。各县区各单位主要领导要亲自安排、亲自协调、亲自督办，分管领导要把各项具体工作抓紧、抓实、抓到位，要按照创建标准和分解下去的创建任务，拿出具体的措施招法，形成人人肩上有担子、齐心协力抓创建的良好局面。各级文化场馆、场所都要做到基础资料齐全，规范入册归档，促进各项工作的制度化、科学化和常态化。公共服务科要发挥统筹协调职责，做好做好迎检档案收集整理，注重探索总结“大庆模式”。

市局将进一步加大对重点指标和关键环节的督查力度，从责任落实、措施到位、问题整改等方面进行全程跟踪督查，对在示范区创建工作中做出突出贡献的集体、个人及涌现的创新服务举措，市局将适时予以表彰奖励，对工作部署安排执行不力、工作落实不到位、未按时完成目标任务的县区、单位进行通报批评。

王冬同志最后说，距离国家公共文化服务体系示范区验收仅剩下一个月左右的时间，任务繁重、挑战很大。迎检验收是当前大庆文化广电和旅游系统的首要工作和重点任务，全系统上下要迅速掀起攻坚高潮，把示范区验收作为进一步激发干事创业激情，检验干部队伍能力作风的重要考场，在努力为全市人民群众创造高品质文化生活的同时，力争以优异的成绩圆满通过终期验收！